近日环保部通报，从2017年7月起将全面展开对“散乱污”企业进行强化督查，对于无法升级改造达标排放的企业于2017年9月底前一律关停，下半年环保部将从严整治环保问题，并提出“五步法”环保督查新思路，被誉为史上最严环保法，为确保五步法的顺利实施，环保部决定从京津冀地区开始向周边省市逐步蔓延。

 

环保部7月20日通报，截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前将一律关闭。环保部执行非常严格的销账制度，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。

 

所谓的“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。
第一步：督查，即督查人员到现场发现问题。
第二步：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账、挂上了单”。
第三步：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何？
第四步：约谈，若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。
第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人，以保证问题得到全面解决。

 

 

2017年下半年每月的环保督查重点：

 

8月督查重点：督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。

9月督查重点：9月底前，城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作，重点行业中不执行错峰生产的企业，要根据承担任务核定最大允许生产负荷，并按《工作方案》要求进行审批或备案。

10月之后督查重点：
（一）“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况；
（二）20吨及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性小煤炉进行全面改造，10月底前未完成改造及环保不达标的全部进行淘汰；
（三）燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况；
（四）各大小型企业等行业排污许可证发放工作情况；
（五）工业污染源达标排放情况。